1-7月，全县高效统筹疫情防控和经济社会发展，有效落实惠企纾困政策，生产需求回升，投资、工业、消费均有所增长。

一、总体经济运行情况

（一）工业经济“由负转正”。县属规模以上工业企业工业总产值同比增长28.2%,增加值同比增长0.1%，较上月收窄4.6个百分点，低于全州增速7.9个百分点，增速排名第八，总量排名第九。

从三大门类看，采矿业同比下降100%；制造业工业总产值同比增长39.5%，增加值同比增长2.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业工业总产值同比增长15.2%，增加值同比增长13.9%。

从行业看，分行业增加值升降参半。增加值上升的7个行业中石油、煤炭及其他燃料加工业同比增长67.5%，拉动工业经济6.3个百分点；电力、热力生产和供应业同比增长14.8%，拉动工业经济4.3个百分点；酒、饮料和精制茶制造业同比增长1.82倍，拉动工业经济1.2个百分点；专用设备制造业同比增长1.44倍，拉动工业经济0.6个百分点；非金属矿物制品业同比增长1%，拉动工业经济0.2个百分点；水的生产和供应业同比增长11.8%，拉动工业经济0.4个百分点；食品制造业同比增长20.1%，拉动工业经济0.1个百分点。

增加值下降的7个行业中，造纸和纸制品业、煤炭开采和洗选业两个行业本期无数据，下拉工业经济4.8个百分点；化学原料和化学制品制造业同比下降17.5%，下拉工业经济3.5个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业同比下降95.8%，下拉工业经济2.5个百分点；农副食品加工业同比下降13.9%，下拉工业经济0.4个百分点；橡胶和塑料制品业同比下降13.5%，下拉工业经济0.1个百分点；燃气生产和供应业同比下降5.4%，下拉工业经济0.1个百分点。

从产品产量看，规模以上主要产品产量增6降6。本期正常生产的主要产品有12种，其中：商品混凝土增长1.8倍；发酵酒精(折96度,商品量)增长1.8倍；发电量增长47.4%；水泥增长16.2%；纯苯增长13%；天然原油增长6.8%；铁合金下降96.3%；小麦粉下降59.1%；甲醛下降47.5%；食醋下降28.6%；精制食用植物油下降23.1%；自来水生产量下降5.4%。

县属规模以上工业能源消费快速下降。1-7月，县属规模以上工业企业累计当量值综合能源消费量8.82万吨标准煤，同比下降19.5%；万元增加值当量值单耗2.94吨标准煤/万元，同比下降19.6%。

县属电力消费增速放缓。1-7月，县属全社会用电量9.75亿千瓦时，同比增长43.3%。分产业来看：一产用电同比增长86.6%；二产用电同比增长38.1%；三产用电同比增长31.5%；城乡居民生活用电同比增长40.9%。一产、二产、三产及城乡居民生活用电量占比为：16.4：61.6：15.5：6.5。

（二）固定资产投资高速增长。1-7月县属固定资产投资同比增长45.5%，高于全州27个百分点，较1-6月回落6个百分点，增速位居全州第三，总量居全州第五位。

1.从分产业完成投资情况看，一产同比增长16.2%，占投资总额的1.5%；二产同比增长69.7%，占投资总额的53.8%；三产同比增长24.9%，占投资总额的44.7%。

2.从资金来源看，县属政府投资项目同比增长72.8%，占县属投资总额的36.9%；民间投资同比增长33.1%，占县属投资总额的63.1%。

3.建安投资支撑作用明显。1-7月，县属建筑安装工程投资同比增长48.9%；设备工器具购置投资同比增长77.7%；其他费用投资同比下降23.3%。

（三）消费市场增速回升。1-7月全县实现限额以上社会消费品零售总额3.39亿元，占全州限额以上社会消费品零售总额的6.1%，同比增长10.4%，较上月提高11.3个百分点，低于全州增速2.4个百分点，总量排名第三，增速排名第六。

新增入库企业拉动显著。7月新增入库吉木萨尔县孚盛远酒店有限公司拉动限上单位餐饮收入增长39.9个百分点，拉动限上单位社会消费品零售总额增长2.3个百分点。

（四）财政、金融高速增长。根据财政部门数据显示，县属完成一般公共财政预算收入3.7亿元，同比增长49.9%，其中：税收收入3.02亿元，同比增长47%，占一般公共预算收入的81.7%。金融机构各项存款余额104.37亿元，同比增长16.38%，其中：住户存款65.86亿元，同比增长15.64%；各项贷款余额91.46亿元，同比增长14.43%，其中：住户贷款36.51亿元，同比增长5.36%。

二、存在的问题

（一）工业经济发展缺乏新动能支撑。受外部经济环境、市场供需、资金短缺等因素影响，1-7月13家规模以上工业企业产值下降，下拉工业经济20.43个百分点。其中吉通矿业、新弘扬纸业、晶鑫煤化工、N基铸造、创兴农产品开发等5家企业降幅均在50%以上。1-7月无新增新投产升规企业，工业经济缺乏新的增长点支撑。另外，能耗高度集中于个别行业。县属五大高耗能行业共有12家企业，其中：石油、煤炭及其他燃料加工业1家，但该行业能耗却占县属规上工业能耗的42.2%；非金属矿物制品业共有3家，该行业能耗占县属规上工业能耗26.6%。石油、煤炭及其他燃料加工业和非金属矿物制品业以原煤消费为主，且无可替代能源产品，这两个行业在未来很长一段时间内会继续主导我县能耗走向，调整产业结构任重道远。

（二）固定资产投资持续保持高速增长的动力不足。县属在库的114个投资项目中，投资主要依靠宝明矿业土方剥离、立新三期光伏发电项目及政府投资类支撑，投资结构单一。1-7月有40个项目因未开工、发票未开等原因零申报，占投资项目的35.1%。累计完成投资5000万元以上的项目仅有7个，占项目总数的9.4%。另外，房地产市场依然呈下行趋势。1-7月房地产开发完成投资1.38亿元，同比下降47.7%，较1-6月收窄8.6个百分点，占县属投资总额的8.3%。1-7月，县属商品房销售面积同比下降6%。

（三）限额以上单位商品零售分布不均衡。我县限额以上单位商品零售主要集中在油品、燃气零售，占限上单位商品零售总额的96.3%，其他商品零售仅占3.7%，结构单一。

三、对策建议

（一）挖掘工业经济潜力，促进工业经济保持增长。紧盯13家产值、增加值下降企业，加大纾困帮扶力度，制定“一企一策”，分行业逐一剖析原因，助推企业最大限度释放产能，实现价量齐增。密切关注宝明矿业、庆华化工、中建西部水泥等骨干企业运行情况，及时协调解决制约企业生产的各种困难和问题，确保企业开足马力生产，以丰补欠。同时，突出抓好重大工业项目建设进度，力推一批工业项目早完工、早投产，培育新投产企业升规入库，尽快形成工业经济增量。

（二）持续扩大有效投资。密切关注全县重点项目建设情况，最大限度降低当前疫情形势对项目推进的影响，对项目进度缓慢及未形成有效投资的项目列出清单，找准问题，加强督导，打通项目推进中的难点、堵点，确保新开工项目及时入库，已开工项目形成有效投资入统。同时，抢抓国家加大基础设施投入契机，精心谋划编制一批项目，积极争取中央预算内及地方债券资金，全力补齐经济发展的短板弱项。

（三）精准防控提振消费信心。密切关注限额以上单位的经营状况，及时了解并帮助解决企业的“急难忧盼”问题，在政策扶持方面优先考虑限额以上单位，不断增强企业发展信心，为企业平稳发展提供便利条件与有力保障。加强对贸易企业的摸排培育，紧盯餐饮、汽车、商超等消费业态，培育挖掘新的限上零售增长点，全面激发市场活力，有效释放消费潜力，确保社会消费品零售总额稳步增长。