根据吉木萨尔县委统一部署，2022年12月14日至2023年1月10日，县委巡察办第三巡察组对吉木萨尔县统计局党组进行了巡察。2023年5月11日，县委第三巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照巡查工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、在“聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面”方面
1.落实中央关于统计工作的重要指示批示精神有差距。
（1）数据质量把关不严
整改情况：一是加强理论学习。统计局党组严格执行“第一议题”学习制度，通过党组会议、干部职工会议等方式学习了习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神、统计法律法规等内容，pan>今年以来利用党组会、理论学习中心组、干部例会、党员大会学习统计法律法规35次。通过学习，进一步提升了全体干部敬畏统计法、遵守统计法的意识。二是多种方式进行数据审核。上报报表期间各专业人员严格落实“即报即审”“随报随审”制度，对网报企业上报的月报、季报报表及时进行审核，保障数据质量；同时结合统计造假屡禁难绝专项治理行动，扎实开展自查自纠和数据质量核查，目前共核查企业、项目、乡镇270个，其中：实地核查企业111家，发现问题66个，目前55个完成整改，11个问题正在整改中。三是完善了责任制度。由于涉及该问题的专业人员已于2021年5月份离职，目前无法问责。县统计局举一反三，修订完善《吉木萨尔县统计局数据质量责任追究制度》，开展“两核三审”制度(两核：线上核查、实地核查；三审：专业人员全面审、分管领导复核审、主要领导把关审），明确专业人员、分管领导、主要领导的数据审核责任，发现失职失责行为按照制度要求追究相关人员责任。目前，已对1名履职不力的干部运用“第一种形态”进行了处理。四是强化业务培训。为提升县统计局和乡镇统计专干的业务能力和水平，县统计局积极安排人员参加和开展基层统计人员培训，目前，已选派7人参加疆外培训，定期召开乡镇统计专干、住户调查、劳动力调查业务培训，开展疆外培训人员谈心得体会活动，做到“一人培训，全员受益”的效果。通过培训，全体统计干部业务能力不断提升。
该项任务已于2023年8月5日完成。
（2）指导服务基层不到位。
整改情况：一是加强调查研究。统计局扎实开展“赴基层、进企业、转作风”帮扶指导行动、“统计基层基础提升年”包联指导等工作，班子成员、业务干部坚持问题导向，深入乡镇、企业、项目一线及记账户家中开展检查指导，推动工作走深走实。目前，赴基层进企业开展统计上门服务239次，统计局主要领导到9个乡镇全覆盖走访指导3次，走访调查户150人次以上。二是加强业务培训。为更好的服务企业和调查对象，各专业人员通过面对面培训、集中培训、线上培训等多种方式加强对乡镇、企业的统计业务培训，今年以来召开乡镇统计业务培训6次，召开住户调查培训6次，召开劳动力调查培训2次，其他专业培训21场次。三是主动开展服务。结合《吉木萨尔县统计局干部纪律作风整治年活动方案》，督促全体干部主动深入乡镇、企业、项目一线及调查户家中进行指导，认真开展统计上门服务，将问题解决在一线。针对走访过程中发现的问题及时督促调查对象进行整改，不断提升工作质量。今年以来，各专业开展统计上门服务239次。四是完善了责任制度。由于当年负责此专业人员于2021年5月份离职，目前无法问责。县统计局举一反三，修订完善《吉木萨尔县统计局数据质量责任追究制度》。目前，已对1名履职不力的干部运用“第一种形态”进行了处理。
该项任务已于2023年8月5日完成。
2.理论武装不扎实
（3）学习重数量轻质量。
整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记系列重要讲话精神列入党组理论学习中心组、干部例会、党员大会进行学习。今年以来，开展“第一议题”学习7次。二是开展“文件学+视频学+现场学+研讨学”的学习模式，截至目前已通过视频学习6次、组织全体干部职工参观流动科技馆、丝绸之路北庭故城遗址博物馆、烈士陵园、“奋进新时代 携手志愿行”学雷锋活动、组织观看《平凡英雄》铸牢中华民族共同体意识活动、画家村参观画展、感受家乡巨变活动、开展全民阅读活动等现场教学9次。三是组织开展理论学习中心组交流研讨8次、统计法律法规“大学习、大培训、大讨论”交流研讨2次，“学四史强信念”主题研讨交流活动1次、诬告陷害纪法依据交流发言1次，所有人员结合实际、围绕工作重点开展研讨交流，提升业务能力和水平。
该项任务已于2023年8月5日完成。
（4）存在形式主义。
整改情况：一是组织全体干部职工学习习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上发表的重要讲话及关于作风建设的重要论述和重要讲话精神。二是结合《吉木萨尔县干部纪律作风整治自查自纠实施方案的通知》要求，强化干部作风建设，针对20个方面的重点整治内容，统计局班子查找出问题10条，统计局党组成员共查找出问题40条，中层干部共查找出问题20条，一般干部查找问题90条。班子、班子成员、中层干部及一般干部针对存在的问题，分析问题产生的原因，制定了切实可行的整改措施，进行全面整改。三是坚决整治形式主义，要求班子成员以身作则，高度重视研讨发言材料撰写，对党组理论学习中心组交流发言材料会前均由主要领导审核通过后方可召开会议组织学习研讨。四是对巡察反馈问题做到“举一反三”，结合干部纪律作风整治活动查找其他工作方面存在的形式主义、官僚主义问题，并利用周例会，对上周工作进行总结，本周工作进行安排，明确工作任务和要求，确保各项工作落到实处，目前已经召开周例会28次。
该项任务已于2023年8月5日完成。
3.意识形态工作主体责任落实不到位。
（5）对意识形态工作重视不够，未统筹安排部署意识形态工作，没有牢牢掌握意识形态工作的主动权。
整改情况：一是认真组织学习了习近平总书记关于意识形态领域工作的重要讲话和指示批示精神、习近平总书记视察新疆的重要讲话精神等内容。上半年将此项工作列入党组重要工作议程，研究安排意识形态工作1次，开展季度分析研判意识形态工作2次，形成分析研判报告2篇，每月对意识形态工作进行分析，形成小结5篇。二是在班子成员分工中明确主要领导分管意识形态工作，及时调整了统计局意识形态工作领导小组，明确了具体责任。三是讨论制定《吉木萨尔县统计局意识形态2023年工作计划》，并将意识形态工作纳入党组织年度工作计划、年度述职、民主生活会中。
该项任务已于2023年8月5日完成。
4.依法治统水平不高
（6）统计执法力量不足。目前，仅有1名干部取得统计执法证，无法开展统计执法工作。
整改情况：一是多种方式学习统计法律法规。利用党组会、理论学习中心组，认真组织学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神、统计法律法规等内容an>，今年以来利用各类学习统计法律法规35次，开展统计法律法规“大学习、大培训、大讨论”活动2次，依法治统的能力和水平不断提高。二是统计局今年有1人符合申报统计执法考试的条件，而且已经通过考试并取得国家统计执法证，现正在督促其认真学习国家统计执法证资格考试的相关资料，熟练掌握各项统计数据指标的来源和依据，做一个合格的统计执法人员。三是单位积极组织干部通过线上、线下参加国家、区州统计系统的法治业务培训，目前有11人通过线上“统计网络培训平台”参加统计执法培训（共四讲），有4人参加统计继续教育法治培训，邀请州统计局局长刘立平来县开展法治培训1次。四是认真开展统计执法检查。针对平时数据质量核查中发现的问题，与其他县市联合对县属4家企业及五彩湾8家企业开展了统计执法检查，目前正在收集整理案件资料。
该项任务正在整改中，计划于2023年11月10日完成。
（7）执法监督乏力。
整改情况：一是强化业务学习。统计局在党组会、理论学习中心组、干部例会、党员大会上认真学习统计法律法规等内n>容35次，使全体统计干部充分认识统计监督的重要作用和意义，向企业讲清楚统计法律法规相关工作要求。二是落实联动机制。落实巡察监督与统计监督联动机制，将统计工作纳入2023年第一轮、第二轮巡察重点，我局已制定专项检查方案，对涉及巡察的6家单位开展了统计专项检查，发现问题3个。三是加强统计法律法规宣传。督促各乡镇、部门把《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件精神的学习纳入本单位理论学习中心组和干部例会的学习内容。另外结合业务培训、法律宣传日、典型案例警示、入户走访等多种形式，加强统计普法力度，进一步提升基层统计调查对象依法统计意识， 截至目前，开展统计法治进党校授课6场次,开展业务+法治专题培训14场次，参加法律宣传活动2场次，发放统计法律法规宣传页269份，制作宣传版面10块。四是加大数据核查力度。当年负责该问题的专业人员于2021年5月已离职，无法问责。县统计局举一反三，结合统计造假屡禁难绝专项治理行动，扎实开展数据质量核查，目前共核查企业、项目、乡镇270个，其中：实地核查企业111家，发现问题66个，已完成整改55个，11个问题正在整改中。
该项任务已于2023年8月5日完成。
二、在“聚焦群众身边腐败和不正之风方面”方面
1.违反中央八项规定精神屡禁不止。
（8）超标准接待问题依然存在。
整改情况：一是组织学习中央八项规定及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《自治区党政机关事业单位差旅费管理办法》《吉木萨尔县公务接待管理办法》等内容各1次。二是认真开展自查。对2022年以来的“三公”经费及各项经费进行了自查，并形成了自查报告。三是修订完善制度。结合实际对《吉木萨尔县统计局公务接待管理办法》《吉木萨尔县统计局公务用车管理办法》等制度an>进行了修订完善，完成了2023年1-2季度“三公”经费统计报表。四是形成常态化机制。组织班子成员定期开展中央八项规定精神落实情况自查，健全完善工作台账。
该项任务已于2023年8月5日完成。
2.工作作风不实
（9）干部管理宽松软。
整改情况：一是组织班子成员及干部职工学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》等法律法规。</span>二是修订完善了《吉木萨尔县统计局干部绩效考核办法》《吉木萨尔县统计局考勤制度》严格落实公务员及事业单位干部季度绩效考核制度，将平时考核与年底绩效挂钩，目前对单位公务员及事业单位职工进行季度考核2次。三是结合干部纪律作风整治年活动，加强对干部的教育管理，对工作履职不到位的同志进行处理，目前党组运用“第一种形态”处理人员3人，其中党员2人，群众1人。
该项任务已于2023年8月5日完成。
（10）文风不实。
整改情况：一是通过召开周例会督促干部职工完成各项工作任务，认真提炼总结工作中的特色亮点，规范上报材料，不得出现照搬照抄等问题an>。二是严格信息审核，上报州局和县直部门信息由分管领导审核后由主要领导审核再上报。单位对外所有上报、留档资料由分管领导先审核再按要求签字上报。三是结合干部纪律作风整治年要求组织干部认真查找文风不实等形式主义问题，督促干部职工按要求抓好整改，目前班子、个人针对五个重点整治内容20个方面查找出的160条问题已全部整改完成。
该项任务已于2023年8月5日完成。
（11）优化营商环境专项整治打折扣。
整改情况：一是提高思想认识。组织全体干部认真学习《优化营商环境条例》及区、州关于优化营商环境的一系列措施和要求，督促所有干部职工提高对优化营商环境工作的认识，高度重视优化营商环境工作。二是做好企业服务。结合统计业务工作实际，认真做好优化营商环境工作。重点加强对统计调查对象的业务指导，在入库入统过程中，通过发放一次性告知工作清单，讲清楚入库入统的标准、需要准备的材料、具体时限等内容，做好一站式服务。三是加强宣传教育。积极主动开展好统计上门服务，每月下旬针对报表上报过程中存在的问题，有针对性的深入企业、乡镇开展面对面指导服务，讲解国家统计制度要求，及时纠正偏差。同时，加大对统计法律法规的宣传，讲清楚违反统计法律法规的后果，督促调查对象依法、真实、准确、及时填报报表。 截至目前，开展集中宣传4场次，面对面宣传239次。
该项任务已于2023年8月5日完成。
3.财务管理不严。
（12）列表发放聘用人员工资。
整改情况：一是贯彻落实《会计法》。完成《会计法》及相关财务法律法规学习2次，将审核票据责任分工，明确列入制度严格执行。二是完善工作制度。修订完善了统计局财务管理制度，进一步细化了工作措施，严格抓好落实，坚决杜绝列表发放工资问题再次发生。三是加强财务管理。加大对财务管理制度的监督，定期举一反三开展问题自查，杜绝同类问题再次发生。开展专项资金、突击花钱、违规发放津补贴、公款吃喝等各类自查报告1次。四是针对列表发放临聘人员和保安工资问题已重新开具发票进行了整改。
该项任务已于2023年8月5日完成。
（13）记账不规范。
整改情况：一是提升财务人员业务水平。组织财务人员认真学习《行政单位财务规则》1次。二是全面自查自纠。根据巡察反馈问题，举一反三，对其它业务收入进行自查，对2023年所有收入进行了梳理形成表单，并“分项如实核算”。三是加强业务培训。组织财务人员认真研究分析财务管理相关工作，积极参加财政、审计部门组织的各类财务知识培训，加强与审计、财政等部门沟通交流财务管理规范标准及要求，及时解决财务管理工作中出现的问题。上半年参加各类财务培训3次。
该项任务已于2023年8月5日完成。
4.账实不符。
（14）2021年12月记37号凭证购买人口抽样调查宣传品指甲刀套装1500套，手电筒1500个，涉及金额2.85万元，附件中实际发放指甲刀597套，手电筒770个，账实不符。
整改情况：一是提升业务能力。加强财务人员管理，组织分管领导及财务人员认真学习财务管理各项制度要求，加强对单位所有资产的管理。完成专题学习1次，资产盘点1次。二是全面加强财务管理。进一步规范宣传品出入库手续，修订完善《吉木萨尔县统计局资产管理制度》，严格加强对宣传品等物资的管理，完成宣传品盘库，并指定专人进行管理，建立登记、领取台账，做到账实相符。三是全面自查整改。结合巡察反馈问题，举一反三，组织人员对单位现有的宣传品等物资进行盘点、核实，登记造册，并明确专人负责资产的管理工作。
该项任务已于2023年8月5日完成。
5.关于“固定资产未入账”问题的整改。
（15）2021年收到配发专用计算机1台、单功能打印机1台，价值1.06万元，未记入固定资产台帐。
整改情况：一是修订完善制度。修订完善《吉木萨尔县统计局资产管理制度》，对2020年以来的固定资产进行了清查，将未入帐固定资产的名称、数量、金额、入账时间等>进行了逐一核查，建立了清查台帐，并形成了清查报告。二是加强资产管理。严格落实固定资产管理制度，对单位新购置的固定资产及时按照要求进行登记造册，并及时录入固定资产管理系统。三是及时按照固定资产管理要求对配发的1台专用计算机和1台单功能打印机已记入固定资产台账。
该项任务已于2023年8月5日完成。
三、在“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”方面
1.议事决策执行不严
（16）末位表态未落实。
整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和党中央决策部署，学习贯彻中央、区州县纪委有关全面从严治党工作部署和决策要求，组织对《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中国共产党纪律处分条例》等内容进行了学习。坚持将党风廉政建设工作与统计业务同谋划、同部署、同推进、同考核。上半年召开专题会议研究党风廉政建设工作2次，班子及成员结合工作分工制定主体责任清单，并在上半年召开主体责任落实情况汇报会。二是认真落实民主集中制原则，党组成员对《统计局党组工作规则》《统计局党组“一把手”末位表态制度》《统计局党组“三重一大”事项集体研究决策制度》《统计局“四个不直接分管”制度》等制度进行学习，并按照规范要求开展议事决策。上半年召开三重一大会议2次，会前将提交党组会议事项告知党组成员进行思考和酝酿，会议严格按照议事决策程序进行。
该项任务已于2023年8月5日完成。
2.履行党建主体责任不到位
（17）党建业务结合不紧密。
整改情况：一是组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、自治区《关于建立全面从严治党“七个一”工作机制的实施意见》《吉木萨尔县直属机关工作委员会2023年重点工作计划》，今年以来党组召开党建专题会议1次，听取党支部工作汇报1次，不断提升党建工作水平。二是结合统计业务工作实际制定《吉木萨尔县统计局2023年标准化规范化党支部工作计划》，巩固“五个好”党支部创建成果，深入开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建工作，开展“三学三亮三比”争当先锋行动，评选党员先锋岗、党员示范岗11人，充分发挥党员的模范带头作用。三是推动“党建+业务”“党建+服务”协同推进模式，开展“党旗映天山”主题党日活动7次，各专业人员入企入户宣传统计法律法规269次，参加吉木萨尔县自治区第二十个“宪法法律宣传月”暨“法润北庭”法治宣传“万人行”进行统计法律法规宣传活动1次。四是组织全体党员、干部政治理论集中学习25次，业务知识培训19次，岗位大练兵13次，提高各类学习培训，不断提升统计服务高质量发展的能力和水平。
该项任务已于2023年8月5日完成。
（18）民主生活会不严肃。
整改情况：一是班子成员认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容。pan>二是要求班子成员在民主生活会和组织生活会上能积极主动开展批评与自我批评，切实达到团结-批评-团结的目的。三是加强审核把关。党组书记督促班子成员在民主生活会、组织生活会材料撰写上严格按照要求进行，对不符合要求的材料及时打回重写，对撰写材料不认真、敷衍应付的，按照“第一种形态”进行处理。
该项任务已于2023年8月5日完成。
3.支部工作不扎实
（19）主题党日活动不规范。
整改情况：一是通过政治理论、支委会、党员大会学习《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党发展党员工作细则》、《全面推行“党旗映天山”主题党日制度的意见》，严格按照标准和流程规范开展“三会一课”及主题党日活动，截至目前开展支委会7次、党员大会9次，领导干部带头讲党课3次，“一把手”讲廉政党课1次，班子成员讲专题党课1次，普通党员讲微党课2次，开展主题党日活动7次。二是党支部非常重视对非党干部的关心培养，分管领导经常与他们进行谈心谈话，调动他们入党的积极性，引导他们积极向党组织靠拢。定期开始谈心谈话工作，及时掌握入党积极分子的思想动态。目前，2名同志正在撰写入党申请书，1名入党积极分子正在培养教育，2023年发展党员1人。三是结合岗位大练兵培训，开展党建业务专题培训1次，向全体干部讲解主题党日、发展党员的程序、流程及要求，6名普通党员、1名预备党员已参加机关工委举办的培训学习。四是严格按要求开展富有成效的主题党日活动，支委会对主题党日活动的内容及流程进行认真审定。
该项任务已于2023年8月5日完成。
4.超审批权限设置机构
（20）违规设置内设机构。
整改情况：一是强化机构编制法律法规学习。组织学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则》《关于加强机构编制违规违纪违法行为预防教育的指导意见》《机构编制违规违纪违法行为调查核实办法（试行）》等内容各1次。二是从机构设置、人员编制管理、落实党管机构编制原则情况等方面an>全面开展自查，并形成自查报告，各办公场所按照规范要求挂牌。三是规范编制管理。严格机构编制管理，严格按照规范要求落实机构编制工作，所有文件、材料都规范使用内设机构，不得随意增设科室。
该项任务已于2023年8月5日完成。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0994-6922162；邮箱：吉木萨尔县大十字邮政支局邮箱；电子信箱jmsjjw@sina.com
中共吉木萨尔县统计局党组
2023年8月28日