根据县委统一部署,2024年6月6日至6月21日,县委第一巡察组对县疾控中心党支部开展了常规巡察。2024年8月27日,县委巡察组向县疾控中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,坚决扛牢巡察整改主体责任
(一)统一思想认识,增强整改政治自觉。坚持把学深笃用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡察整改全过程,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验,作为补齐短板、改进工作、提升能力的难得契机。巡察反馈后,中心党支部召开巡察整改动员会议、巡察整改领导小组会议、巡察整改推进会议,认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》精神,对整改作出全面安排部署,进一步强化中心党支部抓好整改落实的政治自觉。
(二)扛牢政治责任,加强整改组织领导。成立由中心党支部书记任组长、中心班子成员具体负责的巡察整改领导小组,推动巡察整改工作有序推进。中心主要领导自觉担起巡察整改第一责任人责任,召开支部委员会会议、巡察整改领导小组会议等研究推进巡察整改工作,压紧压实中心党支部书记的责任。中心班子成员认真履行“一岗双责”,主动认领整改任务,带头整改,指导督促责任科室、责任人一体整改,推动整改措施落实落地。
(三)精心谋划实施,狠抓反馈问题整改。制定并实施《吉木萨尔县疾病预防控制中心(卫生监督所)关于落实<吉木萨尔县委第一巡察组关于巡察县疾病预防控制中心(卫生监督所)党支部的反馈意见〉整改方案》,明确整改目标、整改责任人、整改时限,使整改融入日常工作,确保整改工作蹄疾步稳、扎实推进。严格履行销号程序,责任科室、分管领导、主要领导层层审核把关,确保反馈问题条条真整改、个个见实效。
(四)注重统筹结合,推动整改走深走实。坚持把抓好巡察整改与学习贯彻习近平总书记视察新疆、听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神结合起来,与完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略结合起来,结合巡察反馈意见,全面梳理剖析在政治站位、理想信念、政治纪律等方面存在的问题及根源,采取更加有力措施和务实举措,全面落实新时代党的建设总要求,不断夯实党的执政根基。
二、聚焦反馈问题,举一反三推动整改落实
(一)关于聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况方面
1.强化党的理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,严格落实“第一议题”制度。通过集中学习、实地调研、交流研讨发言、撰写心得体会等方式,不断加强理论武装,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习习近平总书记关于党的自我革命重要思想、关于党的纪律建设重要论述,深化拓展逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,不断提高学习效果和质量。
2.坚持学用结合。认真学习《习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述摘编》,习近平总书记对党的建设和卫生健康工作作出的重要批示指示精神、习近平总书记关于医疗领域的重要讲话精神、批示指示精神等内容,充分开展交流研讨,深刻认识到卫生健康在中国式现代化中的重要地位,为共同推进国家区域疾控高质量发展凝聚了力量。有效贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神的成果运用,结合中心工作实际,组织开展“大练兵 大比武”,不断推动疾控工作走深走实。
3.坚定不移推动高质量发展。定期组织专业人员对辖区家犬和无主犬进行摸底登记,建立台账,确保犬只管理全覆盖。按照“月月驱虫,犬犬服药”的原则,对犬进行定期驱虫,并对驱虫后犬的粪便进行无害化处理。探索有效的犬只驱虫管理模式,提高驱虫效果和监管力度。建立健全传染病监测体系,及时掌握疫情信息,做到早发现、早报告、早处置。加强对学校、幼儿园等重点场所进行传染病防控知识的宣传,定期进行传染病的宣讲,同时做好自愿接种疫苗宣传,形成免疫屏障,防止传染病蔓延。
4.强化人员培训与组织保障。通过公众号、微信群、设置宣传栏、发放宣传资料等,加强对结核病、布病、艾滋病等疾病预防政策的宣传,提高了公众的知晓率和自我防护意识。组织专业人员定期对全县10个乡镇卫生院包虫病、布病患者档案建立及病人管理、督导服药等技术方面进行帮扶指导。有效提升了基本公共卫生服务水平,减少包虫病、布病等传染病的传播风险,保障人民群众的健康安全
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.筑牢中央八项规定精神堤坝。提高全体干部职工廉洁纪律意识,组织职工学习中央八项规定精神、《自治区党政机关事业单位工作人员差旅费管理办法》,严格按规定报销差旅费。组织财务人员认真学习相关财务政策法规及业务知识,加强财务流程管理和监督。财务人员在日常报销票据审核工作中更加严谨,时刻以财务报账管理制度为标准,严格要求自己,仔细认真审核报销凭证,确保了报销事件的合法合规和真实性。
2.强化财务运行日常监管力度。健全完善中心内控制度24项,重点对“三重一大”事项决策制度、政府采购、固定资产管理、财务报销等制度进行全面修订和完善。调整采购领导小组成员,明确责任分工,加强日常采购监管力度,涉及大额资金项目严格落实“三重一大”制度,确保了资金使用规范、支出科学合理。严格执行会议费、培训费、差旅费有关管理办法的规定,严格履行审批程序,持续推进公务卡结算制度。加强财务核算,对超预算或无预算、超范围、超标准及与公务活动无关费用一律不予报销。
3.严格落实固定资产管理规定。聘请第三方及时开展了固定资产清查,明确了资产清查的内容、范围、时间等事项,全面摸清了“家底”,强化了资产管理,优化了资产配置,提高了资产使用效率。对部分固定资产及时完成划拨工作,及时建立固定资产管理台帐,对单位的固定资产进行了动态管理,加强新增资产配置审核工作,规范资产处置程序,确保资产高效使用。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
1.认真落实党建工作责任制。深入学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等,研究制定党建工作计划,每年对支部书记抓党建工作情况开展述职评议考核,对存在的问题整改情况每半年进行1次通报。认真落实“三会一课”制度,开展党务干部培训,严格按照规范程序进行党支部补选,有力提升支部工作规范化水平。
2.严肃党内政治生活。全体党员干部认真学习和严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为推进全面从严治党、提高党的执政能力和领导水平奠定了坚实的基础。严格落实“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支部委员会,并按时上好党课。严格执行党的组织生活制度,班子成员严格落实“双重”组织生活制度,带头开展批评与自我批评,达到“红脸出汗”效果。
3.规范基层党的建设。通过组织专题学习、研讨等方式,提高党员干部对民主集中制的认识和理解,真正把握其精神实质和基本要求。修改完善中心“三重一大”议事决策制度并严格抓好落实,建立健全决策前的调研、论证、咨询等程序,确保决策的科学性和民主性,同时,加强决策过程中的信息公开和群众参与,提高决策的透明度和公信力。明确班子成员的职责和权限,防止权力滥用和越权行为,建立健全权力监督机制,加强对领导干部的监督和管理,确保权力在阳光下运行。
4.严格落实管党治党责任。严格履行党政同责、“一岗双责”、齐抓共管,压实主体责任,全面落实全链条监管,明确责任分工,健全责任机制,有效履行责任监督。深化运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉,让“红红脸、出出汗”成为常态。深入推进党风廉政工作,制定班子成员落实党风廉政建设责任制清单,明确任务、压实责任、强化落实。制定党风廉政建设工作要点,召开党风廉政建设工作会议,研究部署党风廉政建设工作,推动党风廉政建设责任制落地落实。加强对中心重要科室、关键岗位廉政风险点的排查,梳理完成《县疾控中心重点科室廉政风险及防控措施一栏表》,逐一分析研判,逐个确定风险等级,明确责任科室及责任人,坚持“防范在前、预警在先”原则,有针对性制定具体措施化解和防范廉政风险。
(四)聚焦关于巡察整改和成果运用情况方面
1. 落实整改主体责任。明确领导小组职责,压实牵头科室整改责任,深化对巡察整改的思想认识,切实提高政治自觉、思想自觉和行动自觉,层层传导压力,督促巡察反馈问题持续整改、彻底整改。坚定坚决扛起巡察整改主体责任,党支部书记“第一责任人”责任,班子严格履行“一岗双责”,主动认领责任清单、任务清单,推动整改落地见效。
2. 强化日常监督。坚持在做好巡察“后半篇文章”上下功夫,将巡察整改与日常考核、评先选优结合起来,与日常监督管理结合起来,与创建“五个好”党支部、争做“四个合格”党员结合起来,将巡察整改融入日常工作。严格履行销号程序,对具体问题未整改、举一反三不到位、长效机制不健全、与日常工作结合不紧密的坚决不予销号,确保整改成效经得起检验。
3.落实整改长效机制。严格落实巡察整改工作中制定的各项工作制度机制,并对落实情况开展“回头看”,对实践中行之有效的制度长期坚持,对不符合新形势新任务的及时进行修订完善,不断细化完善组织工作制度机制。
三、注重建章立制,深化整改成果,不断推动疾控工作高质量发展
(一)在强化政治担当上进一步下功夫。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,提升政治站位,牢记“整改不落实,就是对党不忠诚,对人民不负责”,保持政治定力,坚持目标不变、标准不降、力度不减,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底。对已完成的整改任务,组织开展“回头看”,不断巩固、提升整改成果。
(二)在完善长效机制上进一步下功夫。聚焦新时代党的组织路线,坚持举一反三,把解决巡察发现问题与推动疾控工作结合起来,注重从体制机制上看问题,从服务大局上找差距,从改革创新上补短板,从精准施策上强弱项,不断在建立健全长效机制上下功夫,用好巡察整改成果,深化标本兼治,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,持续解决好根本性、基础性、长远性问题。
(三)在突出成果转化上进一步下功夫。坚持把巡察整改作为促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机,认真总结提炼整改中的好经验、好做法,补齐短板、改进工作,切实把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力和实际成效。坚持和加强党的全面领导,持之以恒推进全面从严治党,不断增强党组织的政治功能和组织功能,系统推进疾控中心各项工作任务。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。电话:0994-6911230。
吉木萨尔县疾病预防控制中心
2025年5月9日