1-9月，吉木萨尔县认真贯彻落实党中央、区、州决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全县的经济运行情况总体呈现稳中有进、稳中向好的态势。
一、经济运行总体情况
（一）宏观经济平稳向好。前三季度，实现生产总值同比增长15.1%。其中：第一产业同比增长11.9%；第二产业同比增长18.2%；第三产业同比增长4.2%。三次产业结构比为3.9：86.9：9.2。
（二）工业经济平稳增长。1-9月县属39家规模以上工业企业工业总产值，同比增长1.2%，工业增加值同比增长17.7%，较1-8月增速提高3个百分点。1-9月，规上工业涉及的六大产业集群工业增加值占规上工业的73%，增加值同比增长7.1%，呈“4升2降”态势。
从门类来看，三大门类增加值均实现增长。采矿业企业产值同比增长70.4%，增加值同比增长74%，拉动工业经济3.7个百分点；制造业企业产值同比下降9.1%，增加值同比增长4.7%，拉动工业经济3.6个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业企业产值同比增长47.6%，增加值同比增长51.1%，拉动工业经济增长10.4个百分点。
从行业大类看，近六成行业实现增长。1-9月，县属在统的17个行业大类中，有10个行业增加值同比增长，增加值占比超10%的行业“3升1降”，增长面64.7%，与上期持平。其中，电力、热力生产和供应业在立新光电和中节能的双重带动下，增加值同比增长53.3%，拉动工业经济增长9.3个百分点；食品制造业在中粮屯河量价双增的助推下增加值同比增长30.2%，拉动工业经济4.6个百分点；化学原料和化学制品制造业在宏大和天宝两家爆破公司的带动下，增加值同比增长12.8%，拉动工业经济增长3.7个百分点。
从产品来看，产量“7增11降”。县属1-9月在统的18种工业产品中，7种产品产量保持增长，增长面38.9%，与上月持平，其中，天然气、液化天然气、工商用制冷空调设备、饲料上年无同期数；发电量、罐头和自来水产量分别增长79.3%、18.8%和12.5%。
规上工业能耗总量持续下降。1-9月，县属39家规模以上工业企业综合能源消费量7.68万吨标准煤，同比下降38.6%，下降幅度较1-8月收窄2.3个百分点。万元工业增加值能耗1.13吨标准煤/万元，同比下降47.8%。
（三）固定资产投资快速增长。1-9月，固定资产投资同比增长17.9%。
工业投资拉动作用明显。1-9月，一产同比增长130%，贡献率6.2%，拉动增长1.1个百分点；二产同比增长43.5%，贡献率143.2%，拉动投资增长25.6个百分点；三产同比下降21.8%，下拉投资增长8.8个百分点。
建筑安装工程投资小幅增长。1-9月，完成县属建筑安装工程投资同比增长1.7%，贡献率5.4%，拉动投资增长1个百分点；设备工器具购置投资同比增长30.1%，贡献率63.6%，拉动投资增长11.4个百分点；其他费用投资同比增长95.1%，贡献率31.1%，拉动投资增长5.6个百分点。
社会类投资起主导作用。1-9月，政府类投资项目完成投资同比增长6.3%，贡献率12.6%，拉动投资增长2.3个百分点；社会类投资项目完成投资同比增长24.2%，贡献率87.4%，拉动投资增长15.6个百分点。
光伏发电项目投资贡献率明显。三峡新能源吉木萨尔发电有限公司吉木萨尔县北庭100万千瓦光伏+25万千瓦/100万千瓦时全钒液流储能一体化项目、昌吉州国投吉木萨尔县25万千瓦产业园区低碳转型项目完成投资同比增长39.5%，占总投资的45.14%，贡献率84.4%，拉动投资增长15.1个百分点。
新入库项目拉动作用明显。今年新入库项目64个（含房地产投资项目1个），其中上报投资超亿元的项目3个，2000万元以上的项目17个。其中年产6万吨煤基钠离子电池负极材料基地项目和年产6万吨锂电池负极材料一体化基地项目、宝石花公寓、昌吉州吉木萨尔县高标准农田建设项目、吉木萨尔北庭工业园区蒸汽管网建设项目（二期）、吉木萨尔县长安里商业中心、吉木萨尔县2024年清洁取暖（煤改气煤改电）工程等11个上报投资2000万元以上项目，1-9月上报投资占总投资的34.94%，同比增长70.9%，贡献率95.7%，拉动投资增长17.1个百分点。
重点项目加快推进。县属在库投资项目135个，其中1-9月上报投资项目110个，占比81.48%，上报投资3000万元以上的投资项目23个，其中上报投资超过亿元的年产6万吨煤基钠离子电池负极材料基地项目和年产6万吨锂电池负极材料一体化基地项目、新疆吉木萨尔县水溪沟矿区煤层气开发项目、昌吉州国投吉木萨尔县25万千瓦产业园区低碳转型项目、吉木萨尔县北庭100万千瓦光伏+25万千瓦/100万千瓦时全钒液流储能一体化项目、昌吉州吉木萨尔县高标准农田建设项目等5个项目占总投资的56.47%，对县域投资快速增长发挥了积极作用。
（四）县属消费市场逐步回暖。1-9月，县属核算社会消费品零售额的33家贸易单位，实现社会消费品零售总额6.54亿元，占全州社会消费品零售总额的3.3%，同比增长4.3%，高于全州增速6个百分点，总量排名第8，增速排名第3。限额以上社会消费品零售总额4.13亿元，同比增长7.8%（其中：分配新华书店、中石油零售总额3.24亿元，同比增长9.4%，拉动社会消费品零售总额4.5个百分点）。
限额以上零售业小幅增长 。1-9月，县属限上零售单位实现零售额6791.7万元，同比增长3.4%,9月当月实现零售额950万元，环比增长85.8%。在“情满国庆·礼惠北庭”惠民消费周和“两新”政策的合力拉动下，吉木萨尔县懿帧科技有限公司、吉木萨尔县杰冠汽车销售服务有限公司零售额分别增长25.6%、34%，分别拉动限上单位社会消费品零售额1.9、2.6个百分点。
六成以上商品零售额实现增长。限额以上16类商品中10类实现正增长，增长面达62.5%。服装、鞋帽、针纺织品类、日用品类、化妆品类、金银珠宝类、体育娱乐用品类、通讯器材类等零售行业零售额3654.9万元，同比增长46%，拉动限上单位社会消费品零售总额13.3个百分点。
石油及制品类商品零售快速增长。随着油价持续走高，油品类消费较快增长。1-9月，石油及制品类实现零售额1284.6万元，同比增长85.3%，拉动限上单位社会消费品零售总额6.8个百分点。
餐饮业消费小幅回升。1-9月，县属限额以上单位餐饮实现
收入2076.3万元，同比下降0.8%，下拉限上单位社会消费品零售额增速0.2个百分点，降幅较1-8月收窄5.2个百分点。其中，9月当月实现餐饮收入323.6万元，环比增长24.7%；9月通过“情满国庆·礼惠北庭”惠民消费周活动，新疆麦田世嘉酒店管理有限责任公司、吉木萨尔县城镇李生军庭都牛氏烧烤店餐饮收入分别增长139.9%和12.8%，拉动限上单位社会消费品零售额1.8个百分点。
（五）规上服务业降幅收窄。1-9月，县属规上服务业实现营业收入2.68亿元，同比增长0.5％，降幅较1-8月收窄17.1个百分点。纳入GDP核算的1个行业营业收入同比增长29.35％，拉动2.13个百分点。
（六）财政收入保持增长。1-9月，完成一般公共预算收入7.27亿元，同比增长18.6％，其中，非税收入1.74亿元，同比增长103.1%，税收收入5.53亿元，同比增长4.9%；完成一般公共预算支出32.32亿元，同比增长35.2%。
二、需要关注的问题
（一）工业方面：一是工业发展过度依赖重点企业。1-9月县属39家规上企业中，中粮屯河、宏大爆破、立新光电、中建西部水泥四家企业单个企业增加值占规上工业增加值的比重超10%；昌吉天宝、吉通矿业、中节能3家企业单个企业增加值占规上工业增加值的比重超5%，以上7家企业工业增加值占规上工业增加值比重为72.1%，企业的生产经营状况对规上工业的走势影响较大。当前吉通矿业因推进煤矿整合，现已停产，后期将持续下拉工业经济增长。二是超六成产品产量同比下降。受市场不景气、原材料价格等因素影响，11种产品产量同比下降，其中降幅超50%的产品6种，占产品种类的33.3%，页岩油、热力、食用植物油、食醋、小麦粉、砖的产量分别下降97.3%、95.7%、89.1%、74.5%、64.9%和58.9%；酒精、甲醛、活性炭、商品混凝土、水泥的产量分别下降41.3%、18.1%、8.3%、3.6%和3.6%。三是企业经营效益不佳，部分企业面临退规风险（错月统计）。1-8月，县属38家规模以上工业企业，亏损企业17家，较上年同期增长30.8%，亏损面达44.7%，与上月持平，实现营业收入16.47亿元，同比下降12.2%，较1-8月收窄2.8个百分点，企业利润总额亏损2.46亿元，同比下降47.3%，降幅较1-8月扩大4.7个百分点。其中，营业收入不足1000万元的企业共8家，占规上工业企业总数的20.5%，面临退规风险。四是小升规企业拉动力度弱。2023年末新增加的4家小升规企业，目前仅2家（元灏工贸和银海砂石料厂）正常生产，产值较同期分别下降74.7%和28.9%，其他2家（商成工贸和昌德工贸）目前处于停产状态已于本月申请退库，4家小升规企业合计下拉工业经济2个百分点。
（二）固定资产投资方面：一是民间投资持续下降。1-9月上报民间投资6.96亿元，同比下降61.9%，下拉投资32.1个百分点。今年因新疆宝明矿业土方剥离工程等大项目已退库、大部分房地产投资项目已完工、叶林环保、顺东环保、环泽新材料、中建环能等部分企业因前期手续、企业资金等各类因素制约，支付率低、项目进度缓慢。二是部分重点项目进展缓慢。县委确定的111个重点项目中，已入库项目74个，37个项目因项目能评、环评等前期手续办理情况缓慢未及时开工，达不到入库条件，制约县属固定资产投资持续快速增长。
（三）房地产方面：一是房地产投资市场持续低迷，投资增长乏力。新建项目较少，在库项目主体基本完工，仅靠在库的6个续建项目和1个新入库复工项目支撑，投资后劲乏力。1-9月，县属房屋施工面积42.87万平方米，同比下降20.52%。目前22个续建项目中，12个项目已经竣工，房地产投资后劲严重不足。二是本年实际到位资金情况不容乐观，资金压力依然存在。县属房地产企业本年实际到位资金1.69亿元，同比下降30.97%。从本年资金到位情况看，销售回款（定金及预收款和个人按揭贷款合计）占本年实际到位资金的49.08%，企业自筹资金占本年实际到位资金的43.81%，银行贷款占本年实际到位资金的4.98%，6家企业无本年实际到位资金。三是商品房销售面积持续回落。1-9月县属房地产企业实现商品房销售面积3.13万平方米，同比下降48.6%，其中现房销售面积2.53万平方米，同比增长104.43%，占本年商品房销售的80.78%；期房销售面积0.60万平方米，同比下降87.61%，占本年商品房销售的19.22%。四是商品房去库存压力较大。1-9月，县属商品房待售面积13.67万平方米，同比增长55.57%。县属存量商品房较多，去库存压力仍然较大。
（四）限额以上消费品市场方面：一是其他未列明商品类零售额持续下滑。1-9月实现其他未列明商品零售额2327万元（天然气），同比下降12.9%，下拉限上单位社会消费品零售总额4个百分点，降幅较1-8月扩大1.9个百分点，由于县属加气站地理位置不佳，且附近有新开业加气站，对顾客有一定的分流，9月以来，泰业燃气因天然气供应不足，导致销售额环比下降20.8%。二是批发业销售额持续下降。1-9月份，县属限额以上批发业实现销售额4.31亿元，同比下降67.9%，降幅较1-8月收窄1.4个百分点。化工产品类、金属材料类和机电设备类是影响批发业下降的主要因素。1-9月份，机电设备类销售额1452.4万元，同比下降93.1%，降幅较1-8月份扩大1.4个百分点，下拉批发行业销售额14.6个百分点，化工产品类企业新疆新浆业商贸有限公司和金属材料类企业新疆尊威供应链有限公司，今年以来受市场大环境影响，未正常运营，销售额均为0，分别下拉批发业销售额15.1个百分点和19.7个百分点。
（五）规上服务业抗风险能力弱。占规上服务业营业收入一半以上的道路运输业下滑严重，6家道路运输业企业营业收入同比下降20.25％。纳入GDP核算的五大行业中，仅有1家租赁和商务服务业，单个企业的生产经营状况对整个行业的影响较大。
三、下一步对策建议
（一）工业经济方面：一要关注老企业稳存量。密切关注重点企业的生产经营状况和经济运行走势,及时掌握经济发展中出现的新情况、新问题和新动向。特别是宏大爆破、中节能、立新光电、中建西部水泥、天宝爆破等效益较好企业，让企业开足马力生产，推动企业全面释放产能；同时全方位了解停减产企业生产经营中存在的问题和困难，关注企业在资金、配套、环境等方面的实际需求，认真落实好“一企一策”帮扶，切实帮助企业解决实际困难，激发企业“内生动力”，助推停减产企业尽快满产、达产。二要关注新企业拓增量。坚持把招商引资工作做为推动县域经济高质量发展的战略目标，坚持把服务企业作为核心任务，紧紧围绕我县发展定位和资源优势以及相关优惠政策，吸引大批高科技技术企业和高层次技术人员落户吉木萨尔。加大对新技术新产品研发的支持力度，加快推进新技术为现实生产力，积极培养新业态、新模式、新产品；持续优化营商环境，倾听企业发展心声，支持企业做大做强，增强企业“归属感”，帮助企业加速发展，齐抓共管、形成合力，形成工业经济增长新动能。三要关注培育企业挖潜量。强化商工、税务、发改等部门联动，及时了解和掌握“准规上”企业、盯紧准入库项目，进一步强化部门指导和政策扶持，充分发挥新升规企业无同期数的优势，对于有望达规入库的企业做好升规纳统业务指导，确保成熟一户、入统一户，为经济注入新动能，确保工业经济平稳运行。
（二）固定资产投资方面：一是有效推进民间投资。各行业部门协调解决新疆疆东环保科技有限公司年处理8万吨油基岩屑资源化利用建设项目、新疆润蓝环保科技有限公司年处理十万吨油基岩屑资源利用建设项目等重点项目在前期手续办理过程中存在的实际困难，加快项目建设进度，及早开工入库。二是抓好重点项目建设进度。要抓住10月项目施工的收尾期，加大对重点项目的推进协调和帮扶指导力度，积极做好跟进服务，加快前期手续跑办，及时梳理汇总各行业部门拟入库项目做到已开工项目应入尽入，应统尽统。三是优化营商环境，促进民间投资。进一步鼓励和吸引更多民间资本参与重大基础设施项目建设和技术含量高带动能力强的制造业项目,引导和带动民间投资增长。
（三）房地产方面：一是引导企业紧跟国家大政方针，积极创新经营管理模式。通过与政府财政政策相结合，制定自身的购房补贴优惠政策，例如通过与家电家具、装饰装修、五金电料等企业进行合作，提高房屋的吸引力和性价比，不断刺激购房者的消费需求。积极推进保交房的顺利开展实施，通过与购房者签订保交房协议，为购房者提供保障，消除期房销售带来的风险，降低购房者的后顾之忧。二是采取多种措施，促进房地产市场的逐步回升。通过开展房交会等措施，刺激消费，促进销售回款，缓解资金压力；持续强化房地产政策宣传，引导购房户抢抓住房公积金贷款利率下调的有利契机，购买刚需住房。三是培育和发展住房租赁市场，完善住房租赁金融政策体系，鼓励金融机构与房地产开发企业合作开展住房租赁业务，以减轻资金压力，降低库存风险。
（四）消费方面：一是用足用好国家一揽子促消费政策。强化政策刺激消费力度，持续释放消费潜力。推动“以旧换新”行动落细落实，以汽车、家电、家装换新为牵引，拓展换新范围，强化配套措施，激发换新意愿，切实推动更多高质量耐用消费品进入居民生活，更好满足人民群众美好生活需要。二是多渠道提高居民收入,促进消费增长。政府相关部门要积极开展职业技能培训,要千方百计稳定和扩大就业,鼓励群众多渠道就业创业,努力提高居民收入,稳定居民收入预期,提升居民消费信心。三是精准培育限上主体，增强市场发展后劲。充分利用税务和市监部门资料，对辖区内的商贸单位进行认真排查，挖掘现有市场主体，将符合条件的企业及个体户及时组织申报入库。同时要落实好限上单位入库奖励机制，提高企业入库积极性，帮助企业积极争取各类优惠政策，协助企业解决经营中的难题，促使企业规模扩大，增强市场发展新动力。抢抓年度入库和个体入库有利时机，提前谋划，动态监测、跟踪管理、精准服务，确保成熟一批、纳入一批，准确反映全县消费市场运行情况。