根据县委统一部署,2024年1月17日至2月2日,县委第二巡察组对太平村党总支进行了巡察。2024年4月3日,县委巡察组向太平村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,落实整改责任,强化整改质效
太平村党总支把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到党委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,把握整改要求。对巡察反馈的问题进行全面的梳理,区分重点和难点问题,剖析问题产生的根源,制定有效整改措施,建立长效机制,一项不漏的认真抓好整改,做到不回避,不敷衍、不推诿,把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因,从自身找不足,以“钉钉子”的精神抓好整改工作。由党总支书记马玉金牵头,研究制定了巡察整改专题组织生活会方案,对照县委第二巡察组巡察反馈整改不到位的问题和此次组织生活会主题,班子成员按照反馈意见深刻剖析原因,主动把自己摆进去,对标对表查找存在的问题,深刻剖析问题产生的根源,并提出了今后的努力方向和具体整改措施,进一步提高巡察整改的政治站位和政治觉悟。
(二)坚持问题导向,压实整改责任。泉子街镇太平村党总支针对巡察反馈的具体问题进行梳理,在深入分析原因、查找症结的基础上,形成了《泉子街镇太平村党总支巡察反馈问题整改方案》,列出整改问题清单,逐一明确责任领导、责任人、完成时限,做到任务分解到位,措施细化到位,责任落实到位。
(三)坚持上下联动,狠抓督导落实。泉子街镇太平村党总支以巡察整改工作为契机,按照上级部门要求明确指导方针和整改方向,统筹协调各方资源,上下一心,形成紧密的工作合力。党总支发挥引领作用,班子成员发挥示范作用,迅速行动,带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,推动各项措施落到实处。建立整改销号清单,实行整改“销号制”,做到整改一个销号一个,切实把反馈问题整改到位,并举一反三,查找工作中的不足,改进工作作风,把各项工作落到实处。
二、坚持问题导向,突出整改实效,抓细抓实整改
(一)聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况方面
1.补足乡村振兴谋划短板,推进工作落实步伐。采取“领导领学+学习记录”的方式,认真学习《习近平论“三农”工作和乡村振兴战略》,让班子成员清楚国家在农业农村问题上的目标、重点任务,有助于精准落实工作,研究制定乡村振兴工作计划、壮大村集体经济收入方案,增强农村基层组织的凝聚力和号召力,让村集体在带领村民致富等事务中有更多的话语权。将闲置的土豆储存窖对外承包,采取多种措施盘活合作社,增加村集体收入。对现有的部分废旧房屋进行拆除,消除安全隐患,改善村容村貌,提升乡村形象。
2.强化旅游发展力度,提升旅游组合拳出击能力。依靠南部山区天然旅游资源,对农家乐内部设施建设进行提升,带动上下游产业发展,推动乡村经济多元化发展。针对接待礼仪、菜品提升、民宿服务等方面开展培训,提升游客满意度,使经营主体在众多同行中脱颖而出,吸引更多客源。依靠景点发展地摊经济,带动农牧民自创产品的流通和消费,在一定程度上拉动内需,充分利用“石榴籽集市”,发挥党员带头作用,带头销售农副产品,增加群众收入。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.加强领导班子建设,规范执行集体决策制度。班子成员认真学习《中央八项规定实施细则》《中国共产党纪律处分条例》,强化纪律意识,明确党员干部的行为红线,确保在工作中廉洁奉公。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实末位表态制度,规范“三重一大”决策程序,按规范流程召开支部委员会,严格规范村级党组织“三重一大”、“四议两公开”工作规范,推进村级组织集体决策的制度化、规范化和程序化,每半年进行一次自查,认真查摆自身问题,杜绝出现违反相关工作规范的问题。
2.严肃财经纪律,规范财务管理。认真学习财务管理相关制度,指定专人负责会议记录以及票据整理工作,详细记录讨论过程、认真核对票据,决策结果以及参会人员的意见和表态,强化监督机制,提高思想认识,确保票据及会议记录的准确性和完整性,确保财务开支公开透明。完善询价流程和监督机制,坚决杜绝询价过程中走形式的情况,保障询价过程真实、公正、有效。
3.强化责任担当,严格落实主体责任。认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,提高对财务监管重要性的认识,确保每个人都明白遵守财务制度的重要性。发挥村纪检监督工作站和村务监督委员会职责,加强对村级报账员业务培训,对村上重大开支的相关理事会会议、村民代表会议记录等材料进行细致审查,确保所有开支都合理合规,避免虚假报销、超标准报销等违纪现象。建立公车使用管理台账,避免资源闲置浪费或者过度使用。
4.加强制度学习,规范固定资产管理。认真学习“三资”管理文件,建立健全村“三资”管理制度,促进乡村经济的健康发展,对现有固定资产进行全面清查,建立固定资产管理明细台账,对固定资产进行逐一登记,包括通用设备、专用设备等,并将设备录入固定资产。财务相关人员每季度开展一次财务管理规定的集中学习,完成年度固定资产的全面自查。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.提升基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用。履行好第一责任人的职责,与班子成员一起探讨、改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,加强理论学习,增强思想认识,推进学习教育常态化,严格落实“三会一课”制度。强化党建引领意识,通过加强党员的教育培训,提高党员对党建工作重要性的认识,增强党员发挥先锋模范作用的自觉性。优化党组织活动方式。结合实际情况,创新党组织活动形式和内容,增强活动的吸引力和实效性。加强党建与业务工作的融合。将党建工作与乡村振兴工作同谋划、同部署、同考核,确保相互促进、深度融合。结合每个支部工作实际,制定符合本支部年度计划,为支部工作提供清晰的目标和方向,避免党支部工作的盲目性和随意性。
2.细化议事规则,执行“四议两公开”制度。认真学习财务议事规则、“三重一大”、“四议两公开”工作法,严格落实“四议两公开”程序,使各项重大事项决策民主、信息公开,指定专人负责会议记录工作,详细记录讨论过程、决策结果以及参会人员的意见和表态,确保记录的准确性和完整性。发挥村务监督委员会、纪检监察站的职责,对村级事务进行监督和检查,确保村级事务的公开、公平、公正,并维护村民的合法权益。
3.明确党风廉政责任,落实全面从严治党。认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,确保对党风廉政建设责任制的具体要求有清晰的认识和把握,促进村干部、党员自觉增强道德约束力和纪律观念,提高对党风廉政建设工作的认识、党员个人修养和拒腐防变能力。严肃组织生活,由村党总支书记对组织生活会发言材料、谈心谈话记录、批评意见进行指导把关,杜绝出现雷同,多种教育形式提升廉政意识,通过包村领导、党总支书记等人讲授廉政党课,提升村干部及党员廉洁意识。
4.规范支部委员程序,严格落实选举流程。认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》进行再学习,熟悉支部书记、支委选举程序,严格执行支部委员会选举流程,在支委改选、补选等情况时,及时向上级党组织请示,经上级党组织审批后方可召开支部党员大会进行改选、补选,在支委改选、补选等情况时,充分发扬民主,酝酿好候选人,经支部党员大会以无记名投票方式选举产生,主动与上级党组织报备、并接受上级党组织对换届选举工作的监督指导,安排专人对补选、改选工作内容进行归档整理。
5.提升党务工作能力,规范发展党员工作。组织党群服务中心人员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》《自治区发展党员工作规程》相关规定,严格执行发展党员工作流程,做到每个阶段不模糊、不含糊,严格审核把关发展党员程序,按照党章规定的党员条件做好吸收优秀分子入党的工作,做好党员队伍建设,党务专干及时将会议记录复印件等相关资料收集齐全,做好“一人一档”,及时向镇党委审批、备案。
6.落实党建主体责任,加强党员教育管理。严格落实党总支书记第一责任人,组织党建专干开展业务培训,接受镇党建工作人员指导监督。组织党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,进一步提高党员队伍素质,切实使党员队伍严起来;
(四)聚焦巡察整改和成果运用情况方面
突出持续整改,着力拓展巡察整改成果。紧盯巡察反馈问题,提高站位、强化担当、落实责任,切实做到真认账、真整改、真负责,确保条条有整改、件件有落实、事事有回音。坚持“当下改”与“长久立”相统一,立足管长远、见长效,从建章立制上堵塞漏洞,防止整改搞“一阵风”,着力通过一个问题整改、推动一类问题解决、完善一方面制度体系,实现整改成效最大化。坚持把巡察整改与日常工作结合起来,拓宽工作思路,创新工作举措,以巡察整改为契机补短板、强弱项、夯基础,确保以巡促改、以巡促建、以巡促治。
三、落实主体责任,常态化抓好整改落实
(一)提高政治站位,强化政治理论武装。全面学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、习近平总书记关于教育的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
(二)注重举一反三,建立健全长效机制。以巡察整改为契机,牢牢把握巡察整改与新时代党的教育工作的结合点,以巡察整改推动理念创新、推动教育发展、推动改进作风,对共性、倾向性问题深入研判分析,以补短板、强弱项为突破口,找准根源漏洞,健全规章制度,切实做到治标又治本,形成“长久立”的机制。坚持抓常抓长,以制度固化整改成果,强化对制度执行情况的监督检查,切实以巡察整改推进教育工作再上新台阶。
(三)深化成果运用,提升巡察工作质效。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,持续巩固整改成果,防止再次出现问题。巩固扩大巡察整改成果,坚持用党的创新理论指导新时代党的教育工作,把巡察整改成果运用到推进全面从严治党、推动乡村工作高质量发展全过程,凝聚为干事创业的强大合力,激发敢拼、敢闯、敢作为的精神状态。
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