吉木萨尔县2016年电子商务发展工作总结
来源:吉木萨尔县电商办 作者:马国玲 时间:2017-11-10
   

一、吉木萨尔县电子商务进农村工作整体进展及现状

(一)取得的成效

经过一年多的探索、实践,我县先后被评为“自治区电子商务进农村综合示范县”、“国家电子商务进农村综合示范县”。北庭综合物流园被评为“昌吉州电子商务产业园”、“自治区电子商务产业园”。我县2个乡镇(北庭镇、吉木萨尔镇)、2个村(老台乡老湖村、三台镇羊圈台子村)分别被评为“自治区电子商务进农村综合示范乡镇、示范村”。2016年,全县线上销售额为460万元,农村网购金额为800万元。

(二)主要做法

一是完善工作机制,出台农村电子商务扶持政策。我县于2015年5月启动电子商务进农村工作,调整完善电子商务进农村工作领导小组。由县委书记担任组长,领导小组办公室设在县商经委。各部门分工明确,任务清晰。组建县电子商务产业发展办公室,抽调2名专职人员负责具体工作,配备3名公益性岗位人员,增强县域电商工作力量。制定出台一系列支持农村电子商务发展的政策文件,根据国家电子商务进农村综合示范专项资金要求,进一步修订完善各项工作制度。成立吉木萨尔县农产品电子商务协会和商贸流通配送服务协会,负责特色农个产品的普查、征集、展示、实体销售和配送产品等。执行“五免”优惠政策,免费给电商企业提供办公场地、开展免费培训、免费进行企业注册、提供免费上网、免费产品包装设计等服务。

二是找准发展定位,健全电子商务进农村服务体系。结合实际,围绕“一县一品、一乡一业、一村一特”产业定位(县域树立公共品牌、乡乡发展主导产业、村村都有特色农品),初步提出“互联网+历史文化名城+特色农品+北庭文化旅游”发展定位,计划用三年时间,将吉木萨尔打造成为准东的“后勤供应基地”、乌昌的“中央厨房”、新疆的“有机粮仓”。支持北庭丝路电商公司做实县级运营中心,补助20人公益性岗位阶段性工资,收集县域农特产品200余种。建立县级电商运营中心1个、乡镇电商综合服务站9个、村级电商综合服务网点57个,配备132名乡村电商服务站A/B岗人员,完成所有站长普训和实训工作。将电商进农村与“访惠聚”活动深度结合,每个村级服务站点都配备3名“电商掌柜”(其中一人是“访惠聚”住村工作组成员)。

三是拓宽师资渠道,深入推进电子商务进农村专项培训。依托杭州淘员外电商公司、新疆大唐丝路电商公司、新疆西域传奇电商公司师资力量,开展全县电子商务普及及实操培训,举办各类培训43场次、6600多人次。依托新疆才益培训学校,开展本地电子商务师资培训,举办专题培训班2期,培养本地电商讲师20名。依托本地中职学校电子商务实训基地,开展乡村电商服务站实操培训,举办电子商务创业实操培训班4期,完成121名乡村电商站长的第一阶段轮训任务,残疾人电商培训22人,其他网创人员培训201人,教师队伍普及化培训1575人。目前,西域传奇电商公司正采取“拉网式”培训,走进各乡镇开展电子商务专题培训。

四是加快融合发展,解决农产品“买难、卖难”问题。改变农民以往对农产品重生产、轻销售、重产量、轻品质观念,在农业生产、加工、流通等环节,加强“互联网+”技术应用和推广,打破以往农产品流通方式落后,物流体系不健全,营销方式应用不普遍,运输流通成本高、损失大等现状,依托县、乡、村三级电商,将我县特色农产品生产、加工、储运、销售等环节链接成有机整体,提高“原”字号农产品附加值,使农民得到流通环节的全部增值收益,加快一、二、三产融合发展。按照“立足准东、覆盖乌昌、汇聚新疆、辐射全国、走向中亚”的基本思路,着力打造天山北坡经济带重要的商贸物流中心、乌鲁木齐都市圈商贸物流重要支点、新疆特色农产品交易和物流中心,探索出一条具有吉木萨尔特色的“聚新疆,销全国”县域电子商务发展新路子。我县先后引进以西域传奇为代表的5家电商企业,培育北庭丝路、北庭之窗等3家本地电商公司蓬勃发展,发展个体网店300余家,电商行业从业人数700余人,带动就业1500余人。

五是争取多方支持,破解快递下乡“最后一公里”瓶颈难题。引来了邮政、圆通、申通等40余家快递物流企业落户电商产业园,年收发货量50万件。争取自治区邮政管理局支持,通过牵线搭桥,主动对接“三通一达”(申通快递、中通快递、圆通快递、韵达快递)新疆总部,签订战略合作协议。并依次邀请到县进行交流考察,通过密切对接,初步达成全疆最低快递资费3.5元/公斤、面单1元(原快递资费8元/公斤、面单1元),该资费计划近期争取签约后执行。争取自治区商务厅、邮政管理局支持,主动对接新疆邮政集团,依托自治区人民政府和新疆邮政集团签订的战略协议,与吉木萨尔县邮政公司签订战略合作协议,通过多次对接洽谈,初步达成全疆最低快递资费2元/公斤、面单1元(原快递资费8元/公斤、面单1元),该资费计划和县域快递下乡“最后一公里”解决方案一并签订执行(计划依托邮政“村村通”网点优势,由邮政公司负责整合县域主流的快递包裹,一次性下派到村和由村上带到县,县财政采取为期三年邮路补贴的方式)。依托西域传奇电商公司、北庭丝路电商公司,与县域快递公司反复磋商和实地调研测算,提出县域快递下乡“最后一公里” 解决方案,已交由“三通一达”新疆总部和昌吉州邮政公司进行论证。县域农产品上行物流快递补贴办法正在抓紧制定。

六是牵线搭桥,探索宽带进村“最后一百米”解决方案。争取自治区通信管理局支持,通过牵线搭桥,主动对接“三大通信商”(移动、电信、联通)新疆总部,通过授权,与县“三大通信商”依次签订战略合作协议,并为乡村用户提供最优“惠农套餐”。整合“三大通信商”资源,就宽带进村“最后一百米”提出解决方案,目前三大宽带网络覆盖全县9个乡镇、51个行政村,其余6个村计划采用无线网络的方式解决,届时将实现县、乡、村三级电商服务体系100%覆盖,宽带网络进村100%覆盖。近期,昌吉州电信公司将就农村电商下一阶段项目合作,与我县进行商务洽谈。统一解决乡村电商服务站宽带网络费用(66个点,每个点补助1000元/年)。

截止目前,县财政本级已累计投入近700万元发展农村电商,收集县域农特产品200余种,已有55种农特产品形成“网货”,县级电商运营中心通过淘宝、京东、1688等平台进行线上销售。其中,庄子红花油、天山雪莲辣椒丝、鑫绿源玉米入选2016年首届阿里年货节和聚划算·味道新疆活动,平均日交易2万元;县、乡、村三级电商服务体系已全面建成,指导乡村电商服务站开办淘宝店铺、微商城店铺51个、上传各类宝贝98件,各点累计网上交易量100余万元、线下交易量38万元;依托吉木萨尔县西域传奇电商公司专业力量在京东、淘宝、1号店、有赞商城平台建立“中国特产·昌吉馆”,进驻全州电商企业和团队,整合全州特色资源,进行线上集中营销策划销售,形成“裂变效应”。目前,通过两轮招商,全州已有3个县市6家企业32款产品入驻“中国特产·昌吉馆”,京东、1号店、有赞商城的“中国特产·昌吉馆”已于2016年12月上线,淘宝“中国特产·昌吉馆”正在进行资料审查。

二、昌吉州电子商务产业园基本情况

(一)基础条件和进展情况

昌吉州电子商务产业园位于吉木萨尔县北庭综合物流园,园区于2014年4月18日正式开工建设,2015年全面建成。园区总建筑面积28万平方米,总投资7亿多元。将成为天山北坡重要的商贸物流基地。2016年1月,吉木萨尔县县委县政府先后投资300万元在北庭综合物流园建成吉木萨尔县农村电子商务服务中心,并出台共计12项优惠政策,力推中小企业触网转型服务与电子商务企业入驻工作。园区将以电子商务产业园为载体,积极探索“聚新疆、销全国”的吉木萨尔县特色县域电子商务发展新路子,根据“互联网+历史文化名城+特色农品+北庭文化旅游”的定位,打造吉木萨尔县电子商务示范基地,力推县域电子商务发展。5月,北庭综合物流园被昌吉州商务局命名为“昌吉州电子商务产业园”,并作为县域电子商务重要载体参与国家扶贫办、财政部、商务部组织的“国家级电子商务进农村示范县”项目申报。 

昌吉州电子商务产业园共分为“八业态三产业园”。“ 八业态”即:汽修汽配业态、家具建材业态、农资业态、农机业态、农产品果蔬业态、矿用物质装备机电及工程机械交易业态、仓储冷链业态和综合服务业态。“三产业园”即:电子商务产业园、金融保险产业园、创业孵化基地产业园。

(二)取得的成效

电子商务产业园整合占地1060亩的北庭综合物流园,通过各类电子商务优惠政策的吸引,目前,已有41家电子商务企业,共计317家企业进驻昌吉州电子商务产业园,综合入住率达到33%;已被自治区商务厅评为“自治区级电子商务示范基地”。下一步,吉木萨尔县委、县人民政府将沿着“聚新疆、销全国”这条电子商务发展路子,围绕“互联网+历史文化名城+特色农品+北庭文化旅游”的战略定位,把昌吉州电子商务产业园打造成为新疆的电子商务人才聚集地、商贸核心区、经济增长极。

三、2017年工作计划

1、升级改造三级电子商务服务体系。在实现农民网络购物服务的基础上,逐步叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳、农产品网上销售、小额取现、家电维修、餐饮旅游、家政养老、医疗等功能,与社区电商有机结合,实现城乡互补和融合发展。

2、建立完善县乡村三级物流配送机制。充分发挥邮政点多面广、物流、资金流、信息流合一及普遍服务的优势,着重解决“最后一公里”物流瓶颈问题。在包括邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体,在充分竞争的基础上建立农村电子商务物流解决方案,解决工业品下行、农产品上行“最后一公里”瓶颈问题。

3、建立品牌培育和质量溯源体系。依托专业策划机构,立足本地特色优势产业,建设特色优质农产品品牌体系,把特色农产品品牌化建设作为提高农产品质量、扩大市场影响力、提升农业生产综合效益的重要手段。建立农产品质量安全追溯监管体系,推行农产品线上线下销售,实现电商平台上线农产品的全程信息化跟踪管理,全面提高农产品质量安全控制水平。通过引进条形码、二维码防伪溯源,强化品质培育和质量保障体系建设。

4、编制县域电子商务三年发展规划。依托商务部研究院的师资力量和西域传奇电商公司的专业团队,组织专家重点编制吉木萨尔县电子商务三年发展规划,依托“互联网+历史文化名城+北庭旅游+特色农业”的定位,整体推进我县电子商务工作,将吉木萨尔县打造成为全疆电子商务的集聚区。

5、加强农村电子商务人才培训。依托中国国际电子商务中心、阿里巴巴商学院、淘宝大学、京东大学等专业培训机构和吉木萨尔县农村电商运营中心及授权的电商、物流培训机构,由县电商办联合县商经委、人社局、供销社、农业局、林业局、畜牧局、妇联、团委、残联等部门共同组织农村电商人才培训,开展针对全县的电子商务人才专业培训。

6、围绕“电商集聚”建立电商生态圈。加大招商力度,特别是电商基础设施建设方面,对仓库、冷链、物流、包装等企业进行重点招商,初步打造产品设计、包装、营销、物流为一体的电商生态圈。

7、制作电子商务管理系统。依据国家商务部“农村电子商务和社区商业信息系统”,需要全县66个站点及电商企业进行每日业务统计,结合我县农村电商督查工作需要,制作ERP统计+OA办公系统软件,直接对接国家商务部系统,实现日报、月报、年报直报。

8、通过国家电子商务进农村综合示范县验收。根据《电子商务进农村绩效评价评分体系(示范县)》的要求,对二级50个指标进行详细任务分解,做好档案资料整理,县财政、商务、纪检、审计组织开展对项目实施和资金使用的绩效评价工作。做好迎接自治区财政厅、商务厅对项目实施和资金使用情况全面检验的准备工作。


吉木萨尔县电子商务产业发展中心主办 吉木萨尔县人民政府电子政务办公室承办


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