吉木萨尔县农村电子商务工作介绍
来源:吉木萨尔县电商办 作者:马国玲 时间:2017-11-19
   

一、吉木萨尔县电子商务进农村综合示范工作  

(一)出台农村电子商务扶持政策。我县于2015年5月启动电子商务进农村工作,调整完善电子商务进农村工作领导小组,由县委书记担任组长。按照“撤一建一”的原则,成立了县电子商务产业发展中心,配备专职人员5名和公益性岗位4名,增强县域电商工作力量。制定出台一系列支持农村电子商务发展的政策文件,根据国家电子商务进农村综合示范专项资金要求,以县政府名义出台并印发《吉木萨尔县电子商务进农村项目资金管理办法(试行)》(吉县政办[2016]122号),进一步修订完善各项工作制度。县财政资金2017年、2018年分别拿出1000万元支持农村电子商务发展,执行“五免”优惠政策,免费给电商企业提供办公工位、培训、企业注册、上网、产品包装设计等服务。

(二)健全电子商务进农村服务体系。结合实际,围绕“一县一品、一乡一业、一村一特”产业定位(县域树立公共品牌、乡乡发展主导产业、村村都有特色农品),提出“互联网+历史文化名城+特色农品+北庭文化旅游”发展定位,计划用三年时间,将吉木萨尔打造成为准东的“后勤供应基地”、乌昌的“中央厨房”、新疆的“有机粮仓”。收集县域农特产品200余种,精选庄子红花油、中德辣椒丝、原野真空玉米、丁彦成粉条等55种特色商品形成“网货”。建立县级电商运营中心1个、乡镇电商综合服务站9个、村级电商综合服务点35个,配备44名乡村电商服务站站长。

(三)深入推进电子商务进农村专项培训。依托杭州淘员外电商公司、新疆大唐丝路电商公司、新疆西域传奇电商公司师资力量,开展全县电子商务普及及实操培训。依托新疆才益培训学校,开展本地电子商务师资培训,举办专题培训班2期,培养本地电商讲师20名。依托本地中职学校电子商务实训基地和电商培训中心,开展乡村电商服务站实操培训。截至目前,累计培训8020人次,其中实操39期1748人,残疾人电商培训26人,其他网创人员培训201人。2017年培训任务计划3160人次,已经开展电子商务进军营1期300余人,电子商务进乡镇培训2期682人,实操培训3期150人。

(四)切实解决农产品“买难、卖难”问题。改变农民以往对农产品重生产、轻销售、重产量、轻品质观念,在农业生产、加工、流通等环节,加强“互联网+”技术应用和推广,打破以往农产品流通方式落后,物流体系不健全,营销方式应用不普遍,运输流通成本高、损失大等现状,依托县、乡、村三级电商,将我县特色农产品生产、加工、储运、销售等环节链接成有机整体,提高“原”字号农产品附加值,使农民得到流通环节的全部增值收益,加快一、二、三产融合发展。按照“立足准东、覆盖乌昌、汇聚新疆、辐射全国、走向中亚”的基本思路,着力打造天山北坡经济带重要的商贸物流中心、乌鲁木齐都市圈商贸物流重要支点、新疆特色农产品交易和物流中心,探索出一条具有吉木萨尔特色的“聚新疆,销全国”县域电子商务发展新路子。我县先后引进以西域传奇为代表的多家电商实干型企业,培育北庭丝路、金果王、北庭之窗、同城速递、汇智文化传媒等10家本地电商公司蓬勃发展,以电商扶贫为载体,鼓励返乡创业大学生、农村青年、妇女、贫困人员、残疾人员等开店创业,免费提供工位以及指导咨询,帮助贫困户通过电子商务实现就业。截至目前,返乡创业人员543人,发展个体网店370余家,电商行业从业人数700余人,带动就业1000余人。

(五)破解快递下乡“最后一公里”瓶颈难题。引来了邮政、圆通、申通等40余家快递物流企业落户电商产业园,年收发货量70万件。争取自治区商务厅、邮政管理局支持,在与昌吉州邮政管理局签订合作框架协议的基础上,2月4日,与县邮政签订了具体服务协议,期限三年,每年邮路补贴50万元,实现了全疆最优资费,疆外2元/kg,疆内3元/kg。并在此基础上对上行的农产品进行快递补贴,3元/大件(快递企业2元,电商企业1元),2元/小件(快递企业1元,电商企业1元),项目补贴两年。经电商办审核认定的企业和产品均可享受此优惠资费。通过政府对服务于农村电子商务的快递企业进行补贴,逐步提高快递服务电子商务进农村的能力和水平,基本解决了快递下乡“最后一公里”问题。

(六)探索宽带进村“最后一百米”解决方案。争取自治区通信管理局支持,通过牵线搭桥,主动对接“三大通信商”(移动、电信、联通)新疆总部,通过授权,与县“三大通信商”依次签订战略合作协议,并为乡村用户提供最优“惠农套餐”。整合“三大通信商”资源,就宽带进村“最后一百米”提出解决方案,目前实现县、乡、村三级电商服务体系100%覆盖,宽带网络进村100%覆盖。

(七)“中国特产·昌吉馆”运营。2016年5月昌吉州商务局授权吉木萨尔县西域传奇网络科技有限公司为淘宝、京东、1号店、有赞商城“中国特产·昌吉馆”运营商。四个州级馆主要实现整合全州农产品资源,在政府背书情况下做农产品上行。目前,京东、1号店、有赞商城“中国特产·昌吉馆”已正式上线,已有吉木萨尔县、奇台县、木垒县等三个县8家企业29款产品入驻,上线当天订单达到1400多单,截至目前线上销售额将近100万元。下一步将启动第三轮全州招商工作,力争实现全州各县市都有产品入驻,进一步丰富昌吉馆产品。

二、昌吉州电子商务产业园基本情况

(一)基础条件和进展情况。昌吉州电子商务产业园位于吉木萨尔县北庭综合物流园,园区于2013年正式开工建设,2015年全面建成。园区总建筑面积28万平方米,总投资7.18亿元。将成为天山北坡重要的商贸物流基地。2016年1月,吉木萨尔县县委、县政府先后投资2600万元在北庭综合物流园建成吉木萨尔县农村电子商务公共服务中心,并出台共计12项优惠政策,力推中小企业触网转型服务与电子商务企业入驻工作。园区将以电子商务产业园为载体,积极探索“聚新疆、销全国”的吉木萨尔县特色县域电子商务发展新路子,根据“互联网+历史文化名城+特色农品+北庭文化旅游”的发展定位,打造国家级电子商务示范基地,力推县域电子商务发展。5月,北庭综合物流园被昌吉州商务局命名为“昌吉州电子商务产业园”。 昌吉州电子商务产业园共分为“八业态三产业园”(“ 八业态”即:汽修汽配业态、家具建材业态、农资业态、农机业态、农产品果蔬业态、矿用物质装备机电及工程机械交易业态、仓储冷链业态和综合服务业态。“三产业园”即:电子商务产业园、金融保险产业园、创业孵化基地产业园)。电子商务产业园整合占地1060亩的北庭综合物流园,通过各类电子商务优惠政策的吸引,引导386家企业触网转型升级并入驻。

(二)规划提升2.0版昌吉州电子商务产业园

发展目标:借力“互联网+”,搭乘“一带一路”快车,在1.0版电子商务产业园区基础上,按照“立足准东、覆盖乌昌、汇聚新疆、辐射全国、走向中亚”的基本思路,着力打造天山北坡经济带重要的商贸物流中心、乌鲁木齐都市圈商贸物流重要支点、新疆特色农产品交易和物流中心,建成集仓储、商贸、物流、服务四位一体的综合性电商产业园,“十三五”末,力争创建为国家级电子商务示范基地。

区位优势:吉木萨尔县至吐鲁番的车师古道路段打通,将会极大地改善电商园区的公路运输出疆通道。十三五期间建成乌哈铁路及吉木萨尔县东货运车站将会推动铁路货运条件的改善,有利于整进零出的跨境电商模式,我们电商产业园将会打造为北疆物流新节点。

(三)吉木萨尔县电子商务公共服务中心。2015年7月16日成立,是吉木萨尔县促进电子商务发展、承接政府外延职能的第三方服务平台,该中心是集办公、特色产品展示、培训会议、创业孵化、物流仓储等多功能为一体的综合服务中心,使用面积约6000㎡。中心设有电子商务综合服务区、创客培训区、创业孵化园区、众创空间、物流分拣区、特产产品O2O体验区和电子商务办公区。该中心不仅是我县电子商务建设、运营和管理中心,也是我县电子商务发展过程中政企对接、产业联合协作的综合服务平台,通过培育电子商务人才、开设农村电子商务服务站点、整合本地企业、发展特色农产品“上行”、培育壮大电商龙头企业等模式推动我县电子商务产业发展,构建较为完备的电商服务体系。按照“政府引导、企业主体、市场运作”的方式,我县通过项目引进,于2015年7月组建了吉木萨尔县首家农村电子商务公司“新疆北庭丝路电子商务服务有限公司”,成立了“吉木萨尔县农村电子商务公共服务中心”,政府为服务中心免费提供占地550平方办公场所,并出资约200万元,为运营商购置了全套办公设施,并配备了20个公益性岗位,积极打造“吉木萨尔巴扎”面向农村的电子商务公共服务网上平台,即“线上服务平台”+“线下服务平台”。

(四)O2O创业体验中心。O2O创业体验中心包括农特产品展示、项目路演、创客咖啡、商务洽谈四个内容。农产品展示包括线下体验、线下品尝和线上下单购买,主要是各乡镇、各企业、合作社产品以及四个州级“中国特产.昌吉馆”的入驻产品;项目路演主要是为企业或者创业代表在讲台上向投资方讲解项目属性、企业产品、发展规划和融资计划,一般分为线上路演和线下路演;创客咖啡和商务洽谈区是创客聚集之地,融入了咖啡元素,为创客们提供场地、资金、资源等,能够为创业者或者企业提供好的创业平台、好的创业环境。

(五)创业孵化基地(众创空间)。为响应国家大众创新、万众创业的新兴理念,打造了占地面积1300平方米的创业孵化基地,内设有场所工位、培训实操室、休息洽谈区、档案资料室等功能区,充分发挥建立起来的电商孵化基地和众创空间,以电子商务为突破口,用最低运营成本、和扶持政策为吸引力,凝聚电子商务及相关产业的中小微企业和创业团队进驻北庭梦工厂,形成良好的大众创业、万众创新氛围。目前,创业孵化基地已入驻包括金果王、西域传奇、同城速递、孜力玛刺绣合作社等创业孵化团队,并签订入驻协议。

三、取得的成效

2016年我县列入了自治区级、国家级电子商务进农村综合示范县,电子商务产业园成功创建为了自治区级电子商务示范基地,新疆北庭梦工厂企业管理服务有限公司创建为了州级众创空间,新疆北庭之窗电子商务信息服务有限公司创建成了区、州级的星创天地,吉木萨尔县北庭春物流园有限责任公司创建为了区级星创天地。2017年,我县积极申报了国家级电子商务进农村创业孵化中心项目,中央预算资金975万,目前此项目已经自治区发改委上报到国家发改委,正在对接跟踪。2016年,线上电子商务交易额1200万元,2017年1月至今线上电子商务交易额567万元。

四、下一步工作计划

(一)升级改造三级电子商务服务体系。在实现农民网络购物服务的基础上,逐步叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳、农产品网上销售、小额取现、家电维修、餐饮旅游、家政养老、医疗等功能,与社区电商有机结合,实现城乡互补和融合发展。通过整合资源、精心打造、改造升级,实现最优整合效果。

(二)建立完善县乡村三级物流配送机制。充分发挥邮政点多面广、物流、资金流、信息流合一及普遍服务的优势,着重解决“最后一公里”物流瓶颈问题。在包括邮政、供销、商贸流通、第三方物流和本地物流等企业在内的各类主体,在充分竞争的基础上建立农村电子商务物流解决方案,解决工业品下行、农产品上行“最后一公里”瓶颈问题。

(三)建立品牌培育和质量溯源体系。依托专业策划机构,立足本地特色优势产业,建设特色优质农产品品牌体系,把特色农产品品牌化建设作为提高农产品质量、扩大市场影响力、提升农业生产综合效益的重要手段。建立农产品质量安全追溯监管体系,推行农产品线上线下销售,实现电商平台上线农产品的全程信息化跟踪管理,全面提高农产品质量安全控制水平。通过引进条形码、二维码防伪溯源,强化品质培育和质量保障体系建设。

(四)加强农村电子商务人才培训。强化电商培训,针对依托中国国际电子商务中心、阿里巴巴商学院、淘宝大学、京东大学等专业培训机构和吉木萨尔县农村电商运营中心及授权的电商、物流培训机构,由县电商办联合县商经委、人社局、供销社、农业局、林业局、畜牧局、妇联、团委、残联等部门共同组织农村电商人才培训,开展针对全县的电子商务人才专业培训。

(五)围绕“电商集聚”建立电商生态圈。2017年,加大招商力度,特别是电商基础设施建设方面,对仓库、冷链、物流、包装等企业进行重点招商,初步打造产品设计、包装、营销、物流为一体的电商生态圈。

(六)制作电子商务管理系统。依据国家商务部“农村电子商务和社区商业信息系统”,需要全县44个站点及电商企业进行每日业务统计,结合我县农村电商督查工作需要,制作ERP统计+OA办公系统软件,直接对接国家商务部系统,实现日报、月报、年报直报。

(七)发挥孵化基地服务平台作用。要充分发挥建立起来的电商孵化基地和众创空间,用电子商务为突破口,用最低运营成本和扶持政策为吸引力,凝聚电子商务及相关产业的中小微企业和创业团队进驻北庭梦工厂,形成良好的大众创业、万众创新氛围。

(八)发挥协会桥梁作用。进一步规范电子商务协会和商贸流通协会,充分调动协会的内在动力,将中心的服务对象发展为会员,将会员分成网商会员、第三方服务商会员、企业会员,提供分类服务,发挥好协会组织和桥梁的作用,强化行业自律。成立吉木萨尔县农产品电子商务协会和商贸流通配送服务协会,负责特色农产品的普查、征集、展示、实体销售和配送产品等。

(九)策划电商节庆活动。电商运营中心结合“电商日”集中资源开展农产品网上促销及推介活动,结合“中国特产·昌吉馆”的上线聚集优势,将县域农特产品推荐到消费市场,切实促进农产品上行。乡村级电商服务站点每月不少于搞一次节庆或者促销活动。以我县全疆最优快递资费、最广电商平台资源、最佳电商创业环境、最好扶持政策为切入点,通过重大活动的宣传推广、农产品的宣传制作和县内外媒体宣传推广,营造电商浓厚氛围。

(十)通过国家电子商务进农村综合示范县验收。根据《电子商务进农村绩效评价评分体系(示范县)》的要求,对二级指标进行详细任务分解,分解细化了13项指标40项具体内容,提早谋划,积极推动,做好档案资料整理,确保工作落实到位,定期检查工作进度,做好迎接自治区财政厅、商务厅对项目实施和资金使用情况全面检验的准备工作。

五、重点创建工作

一是继续创建第三批自治区级电子商务进农村示范乡镇、示范村;二是创建供销口国家电商综合示范县项目;三是启动国家级电子商务示范基地以及自治区级电子商务示范企业创建工作。


吉木萨尔县电子商务产业发展中心主办 吉木萨尔县人民政府电子政务办公室承办


新ICP备13000959号-1    地址:吉木萨尔县文明西路8号


最佳分辨率1280*768 建议使用IE8.0版本或以上浏览器